关于选择什么政时，大份人的意见是帝制，也就是想让江海皇帝，这个江海是打死都不会同意的。少分人的意见是参考国的制，也就是民主制。可是这两个意见江海都不满意，帝制太封建，他不想要，民主制以此时的国民素质来说又为时过早，都不适合他。大家见提的两意见都被司令否定了，又想不其它更好的办法来，到最后只好采取了折中的方案，就是采用帝制国家和民主制国家的各一分合二为一，形成比较接近君主立宪制，却又有些差别的制度。