楚天悦则听得频频，赞同：“萧卿所言甚善。商人趋利，只要朕免其纳税，鼓励和保护通商，定会蜂涌而至。而地方官盖印难以造，商贩若想要先行粜卖，则是难上加难。一旦商贩往来，自行通顺畅，便可缓解灾区上涨的粮价。来往商贩一多，朝廷更不会被这几位小小粮商所威胁，还可对谷米向严加限制。”

“徐尚书，不知下官的这个办法能否一步地减少谋利的商，从而控制谷米的向？”

“非也非也。昨日，下官严惩商，是愤于商们过分无理的要求。但下官同样认为，光靠朝廷减粜，很难快速平抑京城的粮价，满足百姓们的需求，只有通商才能最本质地防止灾民因饥发生。”

督赈官？！

既无丰功伟绩，又无留芳百世之举，凭什么让女皇说“你都有权先抉择，再向朕汇报。”这话！莫非她给女皇陛下下了什么迷汤？！

原以为能给萧晚一个下威，孰料萧晚在朝堂上分析得是、句句在理，一瞬间徐薇顿生郁积，偏又无法说萧晚所言不当！

楚天悦这么一定论，群臣纷纷称是。而后，萧晚还提到了以工代赈和劝输的政策。

萧晚话音一落，朝堂内倏然一片肃沉。半响，工尚书许拍手赞：“陛下，臣十分赞同萧侍郎的观。如今各灾情频繁，工人手十分缺失，若是能

“以工代赈？”楚天悦蹙眉地问，“减半赈粮改为以工代赈，是否会引起灾民们的不满和抗议？”

“至于徐尚书所说商贩先行粜卖之事……”萧晚微微抬眸，不慌不忙地回，“凡有米船过关，询明各商，如若前往被灾各邑粜买者，可在关免其纳税，给予印票，责令其到境之日，呈请该地方官盖印，以便回空销。若是销时，发现其未到被灾地方，就已先行粜卖，或偷运他省私自谋利，当场扣押并加倍发税，违禁例治罪！”

“回陛下，并非所有人都以工代赈。极贫无论大小数多寡，俱须全给。次贫老幼夫男者，朝廷应当全恤之。但一大分有劳力的年轻女，臣建议以工代赈，让她们靠着自己的双手工作得到生活保障。这样不仅能刺激全国的消费和生产，益于灾地垦荒和利兴修，还可激发灾民们自力更生、艰苦奋斗的神。臣认为是百利而无一害的。”

萧晚说着，目光一厉，忽而严肃：“若是有灾民抗议不肯以工代赈，只能说她们枉为女，竟同男儿一样饭来张衣来伸手，全靠朝廷抚恤而活着！为有担当的女，应当在大灾中主动站，共同救灾，振兴自己的家园！”

“陛下，臣的确有些拙见。”面对徐薇的故意刁难，萧晚面不改，镇定自若地上前了一步，并在楚天悦颔首的示意下，朗朗开：“臣认为加大通商的政策，给予粮商免除税收的优惠以及相应的补贴，或许能鼓励更多的商贩运送粮商品去受灾地区贩售。”

徐薇冷冷反驳：“萧侍郎，往年朝廷的确给予商贩免除税收的优惠政策，但大分商贩未到被灾地方，就已先行粜卖，私自谋利，本无法成效。而且刚才，萧侍郎你就说要严惩商贩，现在又说要加大通商政策，似乎有些前后矛盾了。”